《“福建老字号”认定管理办法》正式发布
日前，福建省商务厅印发了《“福建老字号”认定管理办法》，现向社会公开发布。
老字号拥有世代传承的独特产品、精湛技艺和服务理念，承载着中华民族工匠精神和优秀传统文化，具有广泛的群众基础和巨大的品牌价值、经济价值和文化价值。自2006年商务部启动“振兴老字号工程”以来，福建省高度重视老字号保护和促进工作，先后开展了五批“福建老字号”认定工作。截止到目前，福建省共有省级以上老字号企业97家，其中中华老字号企业34家。据统计，2020年省级以上老字号企业实现营业收入超100亿元。总体看，全省老字号企业发展态势良好，规模和品牌影响不断扩大。
为培育、扶持和保护“福建老字号”，进一步加强对“福建老字号”的规范管理，充分发挥老字号企业在全面促进消费、弘扬中华优秀传统文化和技艺方面的重要作用，根据《商务部关于印发<“十四五”商务发展规划>的通知》（商综发〔2021〕121号）文件精神，和省商务发展服务小组《进一步促进消费增长若干措施》（闽商务明电〔2021〕7号）中“促进老字号发展，开展新一批福建老字号认定”等有关要求，福建省商务厅在调研摸排、走访企业以及向社会公开征求意见的基础上，研究制定了《“福建老字号”认定管理办法》（以下简称“认定管理办法”）。
“认定管理办法”主要由总则、认定、标识使用、认定管理、附则五章构成，共21条。
其中明确，“福建老字号”，是指在福建省行政区域内，传承独特的产品、技艺或者服务，具有一定的历史背景、鲜明的地域特色和文化底蕴，得到社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。
被认定为“福建老字号”企业必须满足：“在福建省内登记设立”；“字号传承已满50年”；“具有与字号相一致的注册商标所有权或使用权”；“具有传承独特的产品、技艺或者服务”；“具有传统文化背景、地域特色、历史积淀和文化底蕴”；“具有良好的商业信誉，得到社会广泛认同和赞誉”；“经营状况良好且具有较强的可持续发展能力”等七项认定条件。
下一步，福建省商务厅将依据“认定管理办法”开展第六批“福建老字号”认定工作，通过发动各地市商务主管部门广泛挖掘、积极申报，预计将于年底前公布新一批“福建老字号”认定名单，并将在2021年“全闽乐购·跨年购”上进行集中亮相。
福建省商务厅还将继续加大对省级以上老字号企业政策支持力度，借助商务部“老字号数字博物馆”线上平台打造福建省老字号的集中展示窗口，明年计划组织部分老字号企业参加全国老字号专业博览会，支持各地市进一步包装老字号产品、建设老字号展示中心、开展“老字号进进博会”、“老字号进社区”等形式多样的老字号促消费活动。
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《“福建老字号”认定管理办法》
原文
“福建老字号”认定管理办法2021年8月10日
第一章 总 则
第一条 为培育、扶持和保护“福建老字号”，传承和弘扬民族传统文化和技艺，进一步加强对“福建老字号”的规范管理，以促进其健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称“福建老字号”，是指在福建省行政区域内，传承独特的产品、技艺或者服务，具有一定的历史背景、鲜明的地域特色和文化底蕴，得到社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。
第二章 认 定
第三条 认定名称：福建老字号（中文）
Fujian Time-honored Brand（英文）
第四条 认定范围
福建省行政区域内登记注册并持续正常经营的企业。
第五条 福建老字号认定应当遵循公开、公平、公正的原则。由福建省商务厅负责认定的日常工作。
第六条 认定条件
申报“福建老字号”的企业必须具备以下条件：
（一）在福建省内登记设立；
（二）字号传承已满50年；
（三）具有与字号相一致的注册商标所有权或使用权；
（四）具有传承独特的产品、技艺或者服务；
（五）具有传统文化背景、地域特色、历史积淀和文化底蕴；
（六）具有良好的商业信誉，得到社会广泛认同和赞誉；
（七）经营状况良好且具有较强的可持续发展能力。
第七条 证明材料
申请认定“福建老字号”的企业，应当提交以下材料：
（一）福建老字号申报表
（二）企业基本信息、股权结构及近三年经营情况；
（三）品牌创立时间的证明材料；
（四）代表性注册商标的权属证明材料；
（五）传承独特产品、技艺或服务的证明材料；
（六）主营业务传承脉络清晰的证明材料；
（七）品牌历史价值和文化价值的介绍材料；
（八）企业文化的介绍材料和获得社会荣誉等证明材料；
（九）针对上述材料并经法定代表人签字的真实性承诺；
（十）认定评审过程中评审组认为确有必要补充提供的其他辅助证明材料。
第八条 认定程序
“福建老字号”的认定程序包括：发布通知、提出申请、资料提交、调查鉴别、专家评审、社会公示、作出决定等。
具体步骤：
（一）发布通知：福建省商务厅发布开展新一批福建老字号认定的通知。
（二）提出申请：申请认定为“福建老字号”的企业，应在通知规定日期内，向所在地县级商务主管部门提出书面申请，填写申报表，并按照要求提交格式规范的佐证材料。
（三）资料提交：所在地县级商务主管部门对提交的申请进行初评，确认申请有效的，指导申报单位按照规定格式提交有关资料，并报所在地设区市（含平潭）商务主管部门复审。
（四）调查鉴别：设区市商务主管部门对申报单位提交资料的真实性、有效性、完整性进行调查、鉴别，并提出初步评估意见报送省商务厅。
（五）专家评审：省商务厅组织专家开展评审、论证工作，对申报单位提交的资料进行分析评价（必要时可对有关内容进行现场调研），提出拟认定的福建老字号名单。
（六）社会公示：省商务厅通过官方网站和公共媒体向社会公示拟认定名单（公示期为30日）。任何组织或个人对拟认定名单有异议的，均可向省商务厅提出。省商务厅应及时对异议进行复核（复核结果应在接到异议信息后30日内作出）。经复核，异议成立的不予认定。
（七）作出决定：公示无异议或经复核后异议不成立的，由省商务厅认定为“福建老字号”，颁发统一制作的证书和牌匾，并向社会公布。
第九条 “福建老字号”认定由省商务厅组织各级商务主管部门开展，省商务厅不授权任何商协会、社团、企业或个人开展福建老字号认定工作。
第三章 标识使用
第十条 “福建老字号”企业可以在对应的商品或者服务的宣传介绍材料中规范使用“福建老字号”标识。
“福建老字号”企业在使用福建老字号标识时，应与获得认定的企业名称和代表性注册商标相一致。
第十一条 省商务厅统一制作和颁发“福建老字号”证书和牌匾，任何组织或个人不得自行制作、伪造、变造、销售或者冒用。
第四章 认定管理
第十二条 获得“福建老字号”称号的企业应当接受商务主管部门的监督管理。县级以上商务主管部门负责辖区内“福建老字号”的相关管理工作。
第十三条 获得“福建老字号”称号的企业如发生以下变更时，应当在变更完成后15日内向所在地设区市商务主管部门备案，并提交相应证明材料。设区市商务主管部门应在收到材料后的15日内向省商务厅报备：
1.单位名称变更；
2.经营地址变更；
3.企业法人变更；
4.企业实际控制权变更；
5.企业注销登记；
6.企业注册商标所有权或合法使用权变更；
7.其他重大变更。
第十四条 获得“福建老字号”称号的企业应当在每年2月28日前向所在地设区市商务主管部门提交上一年度经营情况的报告，设区市商务主管部门于每年3月15日前汇总报省商务厅。
第十五条 未按规定提交年度经营情况报告，或未按规定对企业经营信息重大变更进行报备的，设区市商务主管部门应责令限期改正，拒不改正或者情节严重的，省商务厅经核实后，视情节可决定暂停其“福建老字号”标识使用权或取消称号，收回证书及牌匾，并向社会公布。
第十六条 获得“福建老字号”称号的企业凡有下列行为之一的，设区市商务主管部门经核实后责令限期改正，拒不改正或者情节严重的，省商务厅经核实后，视情节可决定暂停其“福建老字号”标识使用权或取消称号，收回证书及牌匾，并向社会公布：
（一）利用“福建老字号”称号，粗制滥造、以假乱真、以次充好，损害消费者利益的；
（二）伪造、涂改、复制、出借、出租、出售“福建老字号”证书、牌匾、标志等证明文件的;
（三）其他违法违规、失信行为。
第十七条 获得“福建老字号”称号的企业由于经营状况变化，不再具备本办法第六条规定条件的，省商务厅经核实后取消其“福建老字号”称号，收回证书及牌匾，并向社会公布。
第十八条 被取消“福建老字号”称号的品牌自决定作出之日起五年之内不得再次提出申请。
第十九条 认定为“福建老字号”的企业，优先推荐参加“中华老字号”的认定。
第五章 附 则
第二十条 本办法由福建省商务厅负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起实施。原《“福建老字号”认定规范（试行）》同时废止。
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审校 | 徐 潇
供稿 | 流通业发展处